Silahlı örgüt suçu, devletin güvenliğine ya da anayasal düzene karşı suçları işlemek amacıyla silahlı bir örgüt kurmak, yönetmek veya bu örgüte üye olmakla oluşan ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 314. maddesinde düzenlenen bir suçtur. Örgütü kurana veya yönetene on yıldan on beş yıla, örgüte üye olana beş yıldan on yıla kadar hapis cezası öngörülür; suç bir terör suçu olduğundan bu cezalar 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca yarı oranında artırılır. Uygulamada ve halk arasında “silahlı terör örgütü üyeliği”, “silahlı örgüt üyeliği” ve “terör örgütü yöneticiliği” gibi adlarla anılmaktadır. Suç CMK 100/3’teki katalog suçlar arasında yer alır. Şikâyete bağlı değildir ve Cumhuriyet başsavcılığınca resen soruşturulur.
Kısa Cevap
TCK 314’e göre Devletin Güvenliğine Karşı Suçlar ile Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçları işlemek amacıyla silahlı örgüt kuran, yöneten ya da bu örgüte üye olan kişi cezalandırılır. Ceza kurma ve yönetmede on yıldan on beş yıla, üyelikte beş yıldan on yıla kadar hapistir ve 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle yarı oranında artırılır; örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden de TCK 220/7 yollamasıyla üye gibi cezalandırılır. Suç şikâyete bağlı değildir, uzlaştırma kapsamında bulunmaz ve katalog suç olduğundan tutuklama nedeni var sayılabilir. Alt sınırlar yüksek olduğundan adli para cezasına çevirme mümkün değildir; HAGB ve erteleme ancak etkin pişmanlık gibi indirimlerle sonuç ceza iki yıl veya altına inerse gündeme gelir. Dava ağır ceza mahkemesinde görülür.
Kanun Metni
Kaynak: mevzuat.gov.trBir cümleye tıklayın, ilgili açıklamaya gidin.
(2) Birinci fıkrada tanımlanan örgüte üye olanlara, beş yıldan on yıla kadar hapis cezası verilir.
(4) Suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçuna ilişkin diğer hükümler, bu suç açısından aynen uygulanır.
Kanun Gerekçesi
Gerekçe için tıklayınız
Maddenin birinci fıkrasında, bu fıkra kapsamına giren suçları işlemek amacıyla silâhlı örgüt kurmak veya yönetmek, ayrı bir suç olarak tanımlanmıştır. İkinci fıkrada ise, bu nitelikleri taşıyan örgüte üye olmak, ayrı bir suç olarak yaptırım altına alınmıştır.
Maddede geçen temel kavram örgüttür. Dikkat edilmelidir ki, genel olarak suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, yönetmek veya bu örgüte üye olmak, kanunda yaptırım altına alınmış olmasına rağmen; bu maddede, işlenmesi amaçlanan suçlar bakımından bir sınırlama getirilmiştir. Keza, her iki suç arasında örgütün niteliği bakımından da farklılık bulunmaktadır. Bu madde kapsamına giren örgütün silâhlı olması gerekmektedir. Başka bir deyişle, silâh, bu suçun bir unsurunu oluşturmaktadır. Ancak, örgütün bütün mensuplarının silâhlı olmaları zorunlu değildir; hedeflenen suçların işlenmesini sağlayabilecek derecede olmak üzere bazı üyelerin silâhlı olmaları, suçun oluşması için yeterlidir. Her hâlde silâh sayısının suçun oluşması bakımından yeterli olup olmadığının takdiri de hâkime aittir.
Maddenin üçüncü fıkrasında, suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçuna ilişkin diğer hükümlerin, bu suç açısından da aynen uygulanacağı kabul edilmiştir.
Bu suça ilişkin diğer hususlar hakkında, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak suçuna ilişkin madde gerekçesi ile bu suçla bağlantılı etkin pişmanlık hükmünün gerekçesine bakılmalıdır.
Suçun Hukuki Künyesi
| Künye Başlığı | Açıklama |
|---|---|
| Kanun Maddesi | Silahlı örgüt, 5237 sayılı TCK’nın İkinci Kitabında “Millete ve Devlete Karşı Suçlar ve Son Hükümler” kısmının “Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar” bölümünde, 314. maddede düzenlenmiştir. 7499 sayılı Kanunla eklenen üçüncü fıkra Anayasa Mahkemesince iptal edildiğinden atıf hükmü bugün dördüncü fıkradadır. |
| Şikayet | Şikâyete bağlı değildir; Cumhuriyet başsavcılığı resen soruşturur. |
| Zamanaşımı | 314/2’de on beş yıl; 314/1’de 3713 sayılı Kanun m.5 artırımıyla üst sınır yirmi yılı aştığından yirmi yıl (çocuk failde artırım uygulanmaz) (TCK 66/1). Kurma ve yönetme yurt dışında işlenirse dava zamanaşımı uygulanmaz (TCK 66/7). Kesintisiz suç olduğundan süre kesintinin gerçekleştiği günden işler (TCK 66/6). |
| Tutuklama ve Adli Kontrol | Katalog suçtur (CMK 100/3-a-12); kuvvetli şüphe varsa tutuklama nedeni var sayılabilir. Azami tutukluluk kovuşturmada uzatmalarla en çok yedi yıldır (CMK 102/2). Adli kontrol uygulanabilir. |
| Uzlaşma | CMK 253/1 listesinde yer almadığından ve şikâyete bağlı olmadığından uzlaştırma yoktur; önödeme de uygulanmaz. |
| Etkin Pişmanlık | TCK 314/4 yollamasıyla TCK 221 uygulanır: örgütü dağıtma, gönüllü ayrılma, teslim olup bilgi verme hâllerinde ceza verilmez; yakalandıktan sonra bilgi verene üçte birden dörtte üçe kadar indirim yapılır. |
| İndirim | Örgüte yardımda TCK 220/7’ye göre indirim; ayrıca yaş küçüklüğü (TCK 31) ve takdiri indirim (TCK 62) genel hükümlere göre uygulanır. |
| Memuriyete Etkisi | 657 sayılı Kanun m.48/A-5 uyarınca anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan mahkûmiyet, cezanın süresine bakılmaksızın ve affa uğramış olsa bile memuriyete engeldir. |
| Görevli Mahkeme | 314/1-2 ve yardım hâli: ağır ceza mahkemesi (5235 m.12) · suça sürüklenen çocukta çocuk ağır ceza mahkemesi. |
Suçun Şartları ve Unsurları Nelerdir?
TCK 314 üç ayrı fiili cezalandırır: silahlı örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek ve örgüte üye olmak. Her üçünde de örgütün belirli bir amaca yönelmiş olması gerekir; bu amaç, TCK İkinci Kitap Dördüncü Kısmın Dördüncü Bölümündeki Devletin Güvenliğine Karşı Suçlar (ör. devletin birliğini ve ülke bütünlüğünü bozmak, TCK 302) ve Beşinci Bölümündeki Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlardır (ör. anayasayı ihlal, TCK 309). Başka suçları işlemek için kurulan örgütler, silahlı olsalar bile bu maddeye değil TCK 220’ye tabidir. 3713 sayılı Kanun’un 7. maddesi de terör örgütü kuranların, yönetenlerin ve üyelerin TCK 314’e göre cezalandırılacağını, örgütün faaliyetini düzenleyenlerin yönetici sayılacağını öngörür.
Örgüt kavramı TCK 220/1’den belirlenir: en az üç kişiden oluşan, hiyerarşik bir yapıya sahip ve yapısı, üye sayısı ile araç gereci bakımından amaç suçları işlemeye elverişli, sürekliliği olan bir birliktelik aranır. Silahlı örgüt suçu için ayrıca örgütün silahlı olması gerekir. Kanun gerekçesine göre bütün üyelerin silahlı olması şart değildir; hedeflenen suçları işlemeye yetecek ölçüde bazı üyelerin silahlı olması yeterlidir ve silahın yeterliliğini hâkim takdir eder. Silah, TCK 6/1-f’deki geniş tanıma göre belirlenir.
Uygulamanın merkezindeki mesele üyeliğin ispatıdır. Yargıtay Ceza Genel Kurulu’na göre üye, örgütün amacını benimseyip hiyerarşik yapısına dâhil olan ve verilecek görevleri yerine getirmeye hazır biçimde iradesini örgüt iradesine terk eden kişidir; üyelik için örgütle organik bağ ve kural olarak süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk gösteren eylemler aranır. Örgüte sempati duymak, yayınlarını okumak ya da liderine saygı göstermek tek başına üyelik değildir. Örgütün hiyerarşisine girmeden ona bilerek ve isteyerek yardım eden kişi ise TCK 314/4’ün yollamasıyla TCK 220/7 uyarınca üye olarak cezalandırılır; ancak cezası yapılan yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilir.
Fail ve Mağdur
Fail herkes olabilir; suç özgü suç değildir. Kurucu, örgütü fiilen oluşturan; yönetici, örgütün bütününde ya da bir biriminde emir ve talimat veren, faaliyetleri planlayan ve düzenleyen kişidir. Mağdur belirli bir kişi değil, toplumun bütünü ve devlettir. Örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçların mağdurları, o suçlar bakımından ayrıca mağdur sıfatı taşır. Fiili işlediği sırada on sekiz yaşını doldurmamış çocuklar hakkında 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki artırım uygulanmaz.
Suçun Hukuki Konusu
Korunan hukuki değer, Anayasa ile kurulan düzenin, devletin güvenliğinin ve kamu barışının korunmasıdır. Suç bir soyut tehlike suçudur: örgütün amaç suçlarından hiçbirini işlememiş olması, kurma, yönetme ve üyelik suçlarının oluşmasına engel değildir. Örgüt mensuplarının örgüt faaliyeti çerçevesinde ayrıca suç işlemeleri hâlinde bu suçlardan da ayrıca ceza verilir (TCK 220/4).
Manevi Unsur
Suç yalnız kastla işlenir; fail örgütün silahlı olduğunu ve TCK 314’teki amaç suçlara yöneldiğini bilmeli, örgütün parçası olmayı istemelidir. Taksirli hâli yoktur. Örgütün gerçek amacını bilmeden yapıya katılan ya da yardım eden kişi bakımından TCK 30/1’deki hata hükmü gündeme gelir; Ceza Genel Kurulu, kişinin yapının terör örgütü olduğunu anladığı ya da anlamasının beklendiği tarihten sonra örgütten ayrılma iradesi gösterip göstermediğinin somut olayın özelliğine göre değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir.
Dikkat: Banka hesabı, sendika veya dernek üyeliği, belirli bir okulda çalışma ya da gazete aboneliği gibi olgular tek başına üyeliği ispatlamaz. Ceza Genel Kurulu, bu tür olguların örgütle organik bağı ve süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluğu gösteren başka delillerle desteklenmediği bir dosyada sanığın sempatizan düzeyinde kaldığını kabul ederek beraat kararını onaylamıştır; künyesi aşağıda Yargıtay Kararları bölümündedir.
Suçun Cezası Nedir?
TCK 314 iki temel ceza aralığı öngörür; 3713 sayılı Kanun’un artırımı ve TCK 220-221’in yollamalarıyla ortaya çıkan hâller aşağıdaki tabloda madde ve fıkrasıyla gösterilmiştir.
| Hâl (fıkra) | Ceza | Görevli Mahkeme | Şikâyet / Uzlaşma |
|---|---|---|---|
| Örgüt kurma veya yönetme (314/1) | On yıldan on beş yıla kadar hapis | Ağır ceza | Şikâyet aranmaz / uzlaştırma yok |
| Örgüte üye olma (314/2) | Beş yıldan on yıla kadar hapis | Ağır ceza | Şikâyet aranmaz / uzlaştırma yok |
| Terör suçu artırımı (3713 s. Kanun m.5) | Yukarıdaki cezalar yarı oranında artırılır; çocuklara uygulanmaz | Ağır ceza | Şikâyet aranmaz / uzlaştırma yok |
| Örgüte yardım (314/4 yollamasıyla 220/7) | Üye olarak cezalandırılır; ceza yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilir | Ağır ceza | Şikâyet aranmaz / uzlaştırma yok |
| Çocukların araç olarak kullanılması (220/5) | Örgüt yöneticilerinin cezası yarısından bir katına kadar artırılır | Ağır ceza | Şikâyet aranmaz / uzlaştırma yok |
| Etkin pişmanlık (221/4) | Teslim olup bilgi verene ceza verilmez; yakalandıktan sonra bilgi verene üçte birden dörtte üçe kadar indirim | Ağır ceza | Şikâyet aranmaz / uzlaştırma yok |
Temel Halinin Cezası (314/2)
Uygulamada en sık karşılaşılan hâl üyeliktir ve cezası beş yıldan on yıla kadar hapistir; adli para cezası öngörülmemiştir. Örgüt terör örgütü olduğundan bu ceza 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesine göre yarı oranında artırılır. Hâkim temel cezayı TCK 61/1’deki ölçütlere, özellikle örgüt içindeki konuma, faaliyetlerin süresine ve yoğunluğuna göre belirler. Mahkûmiyet hâlinde TCK 53’teki hak yoksunlukları uygulanır; örgüt mensubu suçlu hakkında mükerrirlere özgü infaz rejimine ve cezanın infazından sonra denetimli serbestliğe hükmedilir (TCK 58/9). Terör suçlarında süreli hapis cezalarında koşullu salıverilme oranı dörtte üçtür (3713 sayılı Kanun m.17).
Nitelikli Haller (314/1)
Birinci fıkra, örgütü kurmayı ve yönetmeyi üyelikten daha ağır cezalandırır: on yıldan on beş yıla kadar hapis, 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle yarı oranında artırılarak uygulanır. Bu madde artırım yapılırken cezanın üst sınırının aşılabileceğini açıkça öngörür. TCK 220/5’e göre örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda çocukların araç olarak kullanılması hâlinde örgüt yöneticilerine verilecek ceza yarısından bir katına kadar artırılır; bu cümle 7571 sayılı Kanunla eklenmiştir. Aynı fıkra, örgüt yöneticilerinin örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen bütün suçlardan ayrıca fail olarak cezalandırılacağını da öngörür.
7499 sayılı Kanunla 314. maddeye eklenen ve örgüt adına suç işlemeye ilişkin üçüncü fıkra ile TCK 220’nin altıncı fıkrası, Anayasa Mahkemesinin 5/11/2024 tarihli, E.2024/81, K.2024/189 sayılı kararıyla iptal edilmiştir; iptal 9/7/2025’te yürürlüğe girmiştir. Bu nedenle eski tarihli kararlarda “314/3 yollamasıyla” diye anılan ve TCK 220’nin diğer hükümlerini bu suça uygulatan atıf hükmü bugün dördüncü fıkradadır.
İndirim Halleri
Maddeye özgü en önemli indirim, örgüte yardım edenin cezasının yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilmesidir (TCK 220/7). Yakalandıktan sonra örgütün yapısı ve faaliyetleri hakkında bilgi veren kişinin cezası TCK 221/4 uyarınca üçte birden dörtte üçe kadar indirilir. Fiili işlediği sırada on iki ile on beş yaş arasındaki ceza sorumluluğu bulunan çocukta ceza yarı, on beş ile on sekiz yaş arasında üçte bir oranında indirilir (TCK 31/2-3). Failin geçmişi ve yargılama sürecindeki davranışları gözetilerek altıda bire kadar takdiri indirim yapılabilir (TCK 62).
Somut olayınızı birlikte değerlendirelim
Ceza hesabı; nitelikli hâller, artırım ve indirim nedenleriyle dosyadan dosyaya değişir.
Suçun Özel Görünüş Biçimleri
Teşebbüs
Üyelik ve yöneticilik, örgütle bağ sürdükçe devam eden kesintisiz suçlardır; bu yapı nedeniyle teşebbüse elverişli kabul edilmez. Kurma suçunda ise örgüt amaç suçları işlemeye elverişli hâle gelmeden kalınan aşamalar tartışılabilir. İki veya daha fazla kişinin bu suçları elverişli vasıtalarla işlemek üzere maddi olgularla belirlenen biçimde anlaşması, örgüt kurulmamış olsa da TCK 316’daki suç için anlaşma suçunu oluşturabilir.
İştirak
Örgüt suçu yapısı gereği çok failli bir suçtur; kurucu, yönetici ve üyelerin her biri kendi fiilinden sorumludur. Örgüte dışarıdan sağlanan destek, TCK 39’daki yardım etme hükmüyle değil TCK 220/7’deki özel hükümle değerlendirilir; örgüte bilerek ve isteyerek yardım eden kişi yardım eden olarak değil, üye olarak cezalandırılır. Örgütün propagandasını yapmak ise 3713 sayılı Kanun’un 7/2. maddesinde ayrı bir suç olarak düzenlenmiştir.
İçtima
Kesintisiz suç olan üyelikte zincirleme suç hükümleri uygulanmaz; örgütle bağ devam ettiği sürece tek suç vardır. Bağ kopup sonradan yeniden kurulursa ayrı bir suç gündeme gelir. TCK 220/4’e göre örgütün faaliyeti çerçevesinde başka suçlar işlenirse, örneğin kasten öldürme, yağma ya da resmi belgede sahtecilik, bu suçlardan da ayrıca cezaya hükmolunur ve gerçek içtima kuralları uygulanır. 3713 sayılı Kanun’un 4. maddesi, terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenen bazı suçları, örneğin görevi yaptırmamak için direnmeyi, ayrıca terör suçu sayar. Örgüte silah temin etme, nakletme ya da depolama ise TCK 315’te ayrı bir suçtur.
Adli Para Cezasına Çevirme, Erteleme ve Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması
Adli Para Cezasına Çevirme
TCK 50/1 ve 49/2’ye göre yalnız bir yıl veya daha az süreli hapis cezası adli para cezasına ya da diğer seçenek yaptırımlara çevrilebilir. Üyelikte alt sınır beş yıl, kurma ve yönetmede on yıl olduğundan ve 3713 sayılı Kanun’un artırımı da eklendiğinden çevirme pratikte söz konusu olmaz. Çocuk failde dahi yaş küçüklüğü indirimiyle bu sınıra inilmesi istisnaidir.
Erteleme
TCK 51/1’e göre iki yıl veya daha az hapis cezası ertelenebilir; fiili on sekiz yaşından küçükken ya da altmış beş yaşını bitirmişken işleyen için sınır üç yıldır. Temel hâllerde sonuç ceza bu sınırın çok üstünde kaldığından erteleme kural olarak verilemez. Ancak yakalandıktan sonra etkin pişmanlıkla yüksek oranda indirim yapılan ya da yaş küçüklüğü indiriminden yararlanan sanıklarda sonuç ceza sınırın altına inebilir ve erteleme, kişinin daha önce kasıtlı suçtan üç aydan fazla hapse mahkûm edilmemiş olması şartıyla değerlendirilir.
HAGB (Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması)
CMK 231/5’e göre hükmolunan ceza iki yıl veya daha az hapis ise HAGB kararı verilebilir; CMK 231/14’teki istisnalar bu suçu kapsamaz. Sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmaması ve yeniden suç işlemeyeceği kanaatinin oluşması gerekir (CMK 231/6). Silahlı örgüt suçunda bu sınıra ancak TCK 221/4 ya da TCK 31 gibi indirimlerle ulaşılabilir. Denetim süresi beş yıldır ve karara karşı istinaf yoluna gidilir (CMK 231/8, 231/12). HAGB, 7589 sayılı Kanunla aynı içerikle yeniden düzenlenmiş olup bugün de uygulanmaktadır.
Suçun Soruşturma ve Kovuşturma Aşamaları
Soruşturmayı Cumhuriyet başsavcılığı resen yürütür ve bu tür dosyalara çoğunlukla terör suçlarına bakan özel bürolar bakar. Tipik deliller; tanık ve etkin pişmanlıktan yararlanan sanık beyanları, örgüte ait şifreli iletişim programlarının kullanıcı tespit tutanakları, banka hesap hareketleri, HTS ve baz kayıtları, dijital materyal inceleme raporları ve aramada ele geçen doküman ile silahlardır. TCK 314, iletişimin denetlenmesi (CMK 135/8) ve teknik araçlarla izleme (CMK 140/1) yapılabilecek suçlar arasındadır; soruşturmanın amacı tehlikeye düşecekse müdafiin dosyayı inceleme yetkisi hâkim kararıyla kısıtlanabilir (CMK 153/2). Yeterli şüphe varsa iddianame ağır ceza mahkemesine verilir.
Kovuşturmada en çok tartışılan konu, dosyadaki dijital ve tanık delillerinin üyeliğin organik bağ, süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk şartlarını gösterip göstermediğidir. Ceza Genel Kurulu, şifreli iletişim programına örgüt talimatıyla dâhil olunduğunun ve gizli haberleşme amacıyla kullanıldığının teknik verilerle tespitini bu yönden delil saymış, ancak tespit tutanağının duruşmada okunup tartışılmasını ve sanık hakkındaki tanık beyanlarının usulüne uygun biçimde alınmasını şart koşmuştur. Üyelikte temel cezanın alt sınırı beş yıl olsa da 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki artırım yetişkin failde her hâlde uygulandığından alt sınır beş yılı aşar ve müdafi görevlendirilmesi zorunludur (CMK 150/3); çocuk sanıkta da zorunludur (CMK 150/2). Hükme karşı gerekçeli kararın tebliğinden itibaren iki hafta içinde istinafa, bölge adliye mahkemesi kararına karşı da yine iki hafta içinde temyize başvurulabilir; silahlı örgüt suçunda CMK 286/3-a gereği bölge adliye mahkemesi kararları cezanın miktarına bakılmaksızın temyiz edilebilir. Silahlı örgüt suçu için hazırlanmış savunma dilekçesi örneği, istinaf dilekçesi örneği ve temyiz dilekçesi örneği sitemizde yer alır.
Suçta Gözaltı ve Tutukluluk Halleri
CMK 91/1’e göre gözaltı süresi, yakalama yerine en yakın hâkime gönderilme için zorunlu süre hariç yirmi dört saattir; bu yol süresi on iki saati geçemez. Toplu olarak işlenen suçlarda Cumhuriyet savcısı süreyi her defasında bir günü geçmemek üzere üç gün uzatabilir (CMK 91/3). 3713 sayılı Kanun kapsamındaki suçlarda suçüstü hâliyle sınırlı olmak üzere kolluk amiri de yirmi dört saate, toplu suçlarda kırk sekiz saate kadar gözaltı kararı verebilir (CMK 91/4-c). Gözaltındaki şüphelinin müdafiiyle görüşme hakkı savcının istemi ve hâkim kararıyla yirmi dört saat kısıtlanabilir; bu sürede ifade alınamaz (CMK 154/2).
TCK 314 katalog suçtur (CMK 100/3-a-12); suçun işlendiğine dair somut delillere dayanan kuvvetli şüphe varsa tutuklama nedeni var sayılabilir, yine de tutuklamanın orantılı olması gerekir. Azami tutukluluk süresi soruşturmada bir yıl altı ay olup gerekçe gösterilerek altı ay uzatılabilir (CMK 102/4). Kovuşturmada süre iki yıldır; uzatmalar toplam beş yılı geçemez, yani tutukluluk en çok yedi yıl sürebilir (CMK 102/2). Fiili işlediği sırada on beş yaşını doldurmamış çocuklarda bu süreler yarı, on sekiz yaşını doldurmamış çocuklarda dörtte üç oranında uygulanır (CMK 102/5). Tutuklama yerine yurt dışına çıkış yasağı, imza yükümlülüğü ya da konutu terk etmeme gibi adli kontrol tedbirlerine (CMK 109/3) hâkim karar verir.
Uzlaşma, Şikayet Süresi, Zamanaşımı, Etkin Pişmanlık ve Görevli Mahkeme
Uzlaşma Mümkün mü?
Uzlaştırma mümkün değildir. CMK 253/1-b’deki listede TCK 314 sayılmamıştır ve suç şikâyete bağlı olmadığından 253/1-a kapsamına da girmez. Mağduru belirli bir kişi olmayan ve üst sınırı yüksek bu suçta önödeme (TCK 75) de uygulanamaz.
Şikayet Süresi Ne Kadardır?
Şikâyet süresi yoktur. Suç resen soruşturulduğundan TCK 73’teki altı aylık süre uygulanmaz; ihbarın kim tarafından ve ne zaman yapıldığı soruşturmanın açılmasını etkilemez.
Dava Zamanaşımı Süresi
Dava zamanaşımı fıkraya göre değişir. Üst sınırı on yıl olan üyelikte (314/2) süre on beş yıldır (TCK 66/1-d); 3713 sayılı Kanun’un artırımıyla da üst sınır yirmi yılın altında kaldığından süre değişmez. Kurma ve yönetmede (314/1) üst sınır on beş yıldır; ancak yetişkin failde 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki artırım her hâlde uygulandığından üst sınır yirmi iki yıl altı aya çıkar ve süre yirmi yıldır (TCK 66/1-c). Artırımın uygulanmadığı çocuk failde on beş yıl esas alınır ve TCK 66/2’ye göre kısaltılır. Üyelik kesintisiz suç olduğundan süre, kesintinin gerçekleştiği günden itibaren işlemeye başlar (TCK 66/6). Dördüncü Kısımda yer alan ve on yıldan fazla hapis gerektiren bu suçlar, örneğin örgüt kurma ve yönetme (314/1), yurt dışında işlenirse dava zamanaşımı uygulanmaz (TCK 66/7). Kesen işlemler varsa süre en fazla yarısı kadar uzar (TCK 67/4); fiili on iki ile on sekiz yaş arasında işleyenler için süreler TCK 66/2’ye göre kısalır.
Etkin Pişmanlık Hükümleri
TCK 314/4 yollamasıyla TCK 221’deki etkin pişmanlık hükümleri bu suçta da uygulanır. Soruşturma başlamadan ve örgütün amacı doğrultusunda suç işlenmeden önce örgütü dağıtan ya da dağılmasını sağlayan kurucu veya yöneticiye ceza verilmez (221/1). Örgütün faaliyeti çerçevesinde bir suça iştirak etmeden gönüllü olarak örgütten ayrıldığını ilgili makamlara bildiren üyeye (221/2) ve bir suça iştirak etmeden yakalanıp pişmanlıkla örgütün dağılmasını veya mensuplarının yakalanmasını sağlamaya elverişli bilgi veren üyeye (221/3) de ceza verilmez.
TCK 221/4’e göre örgüt kuran, yöneten, üye olan ya da örgüte yardım eden kişi gönüllü olarak teslim olup örgütün yapısı ve faaliyetleri hakkında bilgi verirse örgüt suçundan cezalandırılmaz; bu bilgileri yakalandıktan sonra verirse cezası üçte birden dörtte üçe kadar indirilir. Yargıtay 3. Ceza Dairesi, indirim oranının verilen bilgilerin niteliği, elverişliliği ve faydalılık derecesine göre gerekçeyle belirlenmesini aramıştır; künyesi aşağıda Yargıtay Kararları bölümündedir. Etkin pişmanlıktan yararlanan kişi hakkında bir yıl süreyle denetimli serbestlik tedbirine hükmolunur ve bu süre üç yıla kadar uzatılabilir (221/5); hüküm kişi hakkında birden fazla uygulanmaz (221/6).
Görevli Mahkeme Hangisidir?
5235 sayılı Kanunun 12. maddesi, TCK İkinci Kitap Dördüncü Kısmının Dört, Beş, Altı ve Yedinci Bölümlerinde tanımlanan suçlar ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlarda ağır ceza mahkemesini görevli kılar. TCK 314 hem Beşinci Bölümde yer aldığından hem de 3713 sayılı Kanun’un 3. maddesine göre terör suçu olduğundan bütün hâllerinde dava ağır ceza mahkemesinde görülür. Suça sürüklenen çocuk hakkında dava çocuk ağır ceza mahkemesinde görülür. Hükme karşı istinaf süresi, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren iki haftadır (CMK 273/1).
Yargıtay Kararları
Yargıtay Ceza Genel Kurulu, 13.05.2026 tarihli, 2024/454 E., 2026/311 K.
Kapatılan bir kolejde uzun süre öğretmen olarak çalışan, kapatılan dernek ve sendikaya üye olan ve ilgili bankada hesabı bulunan sanık, silahlı terör örgütü üyeliğinden ilk derece ve istinaf aşamalarında beraat etmiş, Özel Daire de beraati onamıştır. Ceza Genel Kurulu, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının eksik araştırma itirazını oy çokluğuyla reddetmiş; üyelik için organik bağ ve süreklilik, çeşitlilik, yoğunluk aranması gerektiğini, sanığın eylemlerinin sempatizan düzeyinde kaldığını kabul etmiştir. Karar, tek tek zayıf olguların toplamının üyeliği kendiliğinden ispatlamadığını gösterir.
… Silahlı örgüte üyelik suçunun oluşabilmesi için örgütle organik bağ kurulması ve kural olarak süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk gerektiren eylem ve faaliyetlerin bulunması aranmaktadır …
… örgüt üyeliği suçu için öngörülen süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk boyutuna ulaşmayan davranışlarının sempatizan düzeyinde kaldığı …
Yargıtay Ceza Genel Kurulu, 19.11.2025 tarihli, 2025/272 E., 2025/480 K.
Şifreli iletişim programının kullanıcısı olduğu iddia edilen sanığın üyelikten mahkûmiyeti istinafta onanmış, Özel Daire ise program tespit tutanağının temin edilemediğini belirterek beraat yönünde bozma kararı vermiştir. Ceza Genel Kurulu, Başsavcılığın itirazını değişik gerekçeyle kabul ederek bozma kararını kaldırmış ve hükmü eksik araştırma nedeniyle bozmuştur. Kurul, programın kullanıldığının teknik verilerle tespitinin delil niteliği taşıyacağını, ancak sanığa ait olduğu ileri sürülen tespit tutanağının duruşmada okunup tartışılması ve hakkındaki beyan sahiplerinin tanık olarak usulüne uygun dinlenmesi gerektiğini belirtmiştir.
… örgüt talimatı ile bu ağa dâhil olunduğunun ve gizliliği sağlamak için haberleşme amacıyla kullanıldığının teknik verilerle tespiti hâlinde kişinin örgütle bağlantısını gösteren delil niteliği taşıyacağı …
… ID’ye ait tespit ve değerlendirme tutanağının CMK’nın 217. maddesi uyarınca duruşmada okunarak tartışılması …
Yargıtay 3. Ceza Dairesi, 01.06.2026 tarihli, 2023/16447 E., 2026/11715 K.
Etkin pişmanlıktan yararlanmak isteyerek örgütte kaldığı süre, faaliyetleri ve diğer mensuplar hakkında konumuna uygun bilgiler veren sanık hakkında ilk derece mahkemesi TCK 221/4 uyarınca indirim uygulamıştır. Daire, verilen bilgilerin niteliği, elverişliliği ve faydalılık derecesi gözetildiğinde indirimin üst hadden yapılması gerektiğini, yetersiz gerekçeyle daha az indirim yapılarak fazla cezaya hükmedildiğini belirterek hükmü bozmuş; uygulama maddesi olarak fıkranın ikinci cümlesinin gösterilmemesini de ayrı bozma sebebi saymıştır.
… etkin pişmanlık hükümleri uygulanırken üst hadden indirim yapılması gerekirken yetersiz gerekçe ve uygulama ile fazla cezaya hükmedilmesi …
Sık Sorulan Sorular
Silahlı örgüt üyeliği suçunun cezası kaç yıl?
Üyelikte beş yıldan on yıla, örgütü kurma ve yönetmede on yıldan on beş yıla kadar hapis cezası öngörülür. Suç terör suçu olduğundan bu cezalar 3713 sayılı Kanun’un 5. maddesiyle yarı oranında artırılır; çocuklara bu artırım uygulanmaz.
Örgüte yardım etmek de silahlı örgüt suçu sayılır mı?
Evet. Örgütün hiyerarşisine dâhil olmadan ona bilerek ve isteyerek yardım eden kişi TCK 220/7 uyarınca üye olarak cezalandırılır. Ancak ceza, yapılan yardımın niteliğine göre üçte birine kadar indirilebilir.
Silahlı örgüt suçunda etkin pişmanlık nasıl uygulanır?
Gönüllü olarak teslim olup örgütün yapısı ve faaliyetleri hakkında bilgi veren kişiye örgüt suçundan ceza verilmez. Bilgiyi yakalandıktan sonra veren kişinin cezası üçte birden dörtte üçe kadar indirilir ve hakkında denetimli serbestlik tedbirine hükmolunur.
Silahlı örgüt üyeliğinden tutuklanır mı?
TCK 314 CMK 100/3’teki katalog suçlardandır; kuvvetli şüphe varsa tutuklama nedeni var sayılabilir. Kovuşturmada tutukluluk uzatmalarla en çok yedi yıl sürebilir, ancak tedbirin her aşamada orantılı olması ve adli kontrolün yetersiz kalması gerekir.
Sadece bankada hesap olması üyelik için yeterli mi?
Tek başına yeterli değildir. Yargıtay Ceza Genel Kurulu, üyelik için örgütle organik bağ ve süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk gösteren faaliyetler aramış; hesap, sendika ve dernek üyeliği gibi olguların başka delillerle desteklenmediği bir dosyada sanığın sempatizan düzeyinde kaldığını kabul etmiştir.
Bu davaya hangi mahkeme bakar?
Silahlı örgüt davalarına ağır ceza mahkemesi bakar; fail çocuksa dava çocuk ağır ceza mahkemesinde görülür. Hükme karşı iki hafta içinde istinafa, şartları varsa bölge adliye mahkemesi kararına karşı da iki hafta içinde temyize başvurulabilir.